清除環(huán)境“腸梗阻” 十大建設(shè)再提速
——我市第三場百姓問政面對面活動實(shí)錄
——我市第三場百姓問政面對面活動實(shí)錄
更新時(shí)間：2014-1-3 9:01:47 來源：焦作網(wǎng)-焦作日報(bào)
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編者按
2013年，我市把十大建設(shè)擺在重中之重的位置，建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，五大班子齊上陣，實(shí)行“七個(gè)一”工作法，集中要素資源，全力加快推進(jìn)，取得了顯著成效。
然而，施工環(huán)境方面存在的一些矛盾和問題，直接影響了十大建設(shè)的推進(jìn)步伐。為了清除影響十大建設(shè)施工環(huán)境的“腸梗阻”，市委常委、市紀(jì)委書記秦海彬兩次主持召開相關(guān)會議，就十大建設(shè)施工環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)，并將41個(gè)問題分解到具體部門，明確要求限時(shí)整改。
為此，我市于2013年12月30日下午，在焦作廣播電視臺六號演播大廳舉行第三場百姓問政面對面活動，問政評議代表圍繞十大建設(shè)中遇到的矛盾和問題對市發(fā)改委、水利局、住建局、馬村區(qū)、山陽區(qū)和中站區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場問政。今日本報(bào)特將問政實(shí)錄予以刊發(fā)，以饗讀者。
本報(bào)記者 李新和 岳 靜
實(shí)習(xí)生 王孟陽
十大建設(shè)是當(dāng)前全市上下的一項(xiàng)中心工作。推進(jìn)十大建設(shè)，關(guān)鍵在落實(shí)。為了推動十大建設(shè)順利開展，各級各部門緊密配合，做了大量卓有成效的工作。然而，在十大建設(shè)施工環(huán)境方面，卻存在著一些矛盾和問題。市委常委、市紀(jì)委書記秦海彬前不久曾兩次主持召開相關(guān)建設(shè)單位和有關(guān)服務(wù)部門負(fù)責(zé)人會議，就十大建設(shè)施工環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)，并將41個(gè)問題分解到具體的服務(wù)部門，明確要求限時(shí)整改。
大多數(shù)單位都能按照要求及時(shí)整改，促進(jìn)了問題的妥善解決，但還有一些問題沒有引起有關(guān)部門的重視，致使久拖不決，影響了十大建設(shè)的順利推進(jìn)。為此，我市于2013年12月30日下午，在焦作廣播電視臺六號演播大廳舉行第三場百姓問政面對面活動，百姓問政評議代表圍繞十大建設(shè)中遇到的矛盾和問題對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場問政。
這次被問政的部門和負(fù)責(zé)人分別是：市發(fā)改委主任陳湘、市水利局局長馬國慶、市住建局局長趙長占、馬村區(qū)副區(qū)長張保江、山陽區(qū)副區(qū)長陶金生、中站區(qū)副區(qū)長吳天廣。來自社會各界的100名百姓問政評議代表以及來自十大建設(shè)項(xiàng)目施工單位的40名代表為被問政的單位打分亮牌。
鄭焦城際鐵路今年年底通車，坐火車到鄭州不到半個(gè)小時(shí)
主持人：2013年11月28日和12月5日，市委常委、市紀(jì)委書記秦海彬先后主持召開優(yōu)化十大建設(shè)發(fā)展環(huán)境座談會，將承擔(dān)十大建設(shè)任務(wù)的建設(shè)單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的41個(gè)問題進(jìn)行分解，落實(shí)到各縣市區(qū)和有關(guān)職能部門。會后，許多問題得到了解決，那么，十大建設(shè)現(xiàn)在總體落實(shí)情況如何？
陳湘：十大建設(shè)關(guān)系到焦作的長遠(yuǎn)發(fā)展，是焦作市轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，廣大群眾高度關(guān)注，熱切期盼。這項(xiàng)工作實(shí)施以來，我市按照“七個(gè)一”的工作法，強(qiáng)力推進(jìn)，整體進(jìn)展比較順利。具體說，十大建設(shè)共有139項(xiàng)任務(wù)，到目前為止，有37項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，還有一些項(xiàng)目進(jìn)展順利，另外有39項(xiàng)任務(wù)出現(xiàn)了一些問題，相關(guān)部門正在抓緊處理。下一步，我們還要繼續(xù)按照“七個(gè)一”工作法，在環(huán)境治理、工程進(jìn)度、質(zhì)量保障、宣傳等方面加快推進(jìn)十大建設(shè)，確保該項(xiàng)工作圓滿完成，為焦作的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主持人：群眾非常關(guān)注鄭焦城際鐵路，請您詳細(xì)介紹一下鄭焦城際鐵路的工程進(jìn)展情況。
陳湘：鄭焦城際鐵路全長72公里，預(yù)算總投資92億元，總共設(shè)有7個(gè)站。其中，焦作有52公里，分別在修武、武陟和市區(qū)設(shè)了3個(gè)站。目前，沿線拆遷已經(jīng)完成，98%的橋墩、涵洞也已完工，現(xiàn)在已鋪軌7公里，按照計(jì)劃，2014年一季度可以完成鋪軌任務(wù)，二季度完成電氣化建設(shè)，年底可以正式通車。通車以后，不到半個(gè)小時(shí)我們就能到鄭州了。
【短片】：鄭焦城際鐵路項(xiàng)目開工建設(shè)后，得到了沿線地方黨委、政府和廣大群眾的大力支持，項(xiàng)目進(jìn)展整體順利。但是，2013年11月下旬和12月初，個(gè)別地方的工程存在“腸梗阻”。在優(yōu)化十大建設(shè)發(fā)展環(huán)境座談會前，記者隨同督導(dǎo)組在焦作火車南站西頭城際鐵路解放區(qū)段，采訪中鐵七局城際鐵路解放區(qū)段工程負(fù)責(zé)人時(shí)了解到，焦作火車站和新月線的合龍段是2.77公里，現(xiàn)在還有250米無法施工。因?yàn)橛腥嗽谑┕がF(xiàn)場豎起了一堵土墻。據(jù)了解，墻西是原造紙廠租賃給個(gè)人的一處翻砂車間，而正是這個(gè)翻砂車間，牢牢卡住了城際鐵路解放區(qū)段的“脖子”。這位負(fù)責(zé)人無奈地告訴記者，施工無法推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)損失很大。
鄭焦城際鐵路解放區(qū)段的問題引起了解放區(qū)的高度重視。2013年12月23日，記者和督導(dǎo)組再次來到城際鐵路解放區(qū)段時(shí)看到，該處施工現(xiàn)場已經(jīng)有了很大改變，原本隔斷東西兩頭的土墻已經(jīng)拆去了一部分，而墻西的翻砂車間也已經(jīng)開始拆除。解放區(qū)副區(qū)長陳泓說，了解情況后，解放區(qū)委、區(qū)政府高度重視，當(dāng)即對翻砂車間阻工問題進(jìn)行了再安排、再部署，當(dāng)即派出專人與業(yè)主進(jìn)行對接，一是給業(yè)主宣講十大建設(shè)的重要意義，取得了他們的理解和支持；二是耐心傾聽業(yè)主的訴求，對其提出的合理要求及時(shí)予以答復(fù)和解決，并對業(yè)主提出的超出政策范圍以外的要求，進(jìn)行了耐心細(xì)致地解釋；三是幫助業(yè)主聯(lián)系車輛和拆除機(jī)械。到目前為止，翻砂車間的拆除工作正在順利進(jìn)行，預(yù)計(jì)兩天后就能拆除完畢。
城市水系建成后，將對我市防洪、灌溉、城市景觀、空氣調(diào)節(jié)、土地增值、供水、補(bǔ)源等方面發(fā)揮重要作用
主持人：十大建設(shè)還規(guī)劃了城市水系建設(shè)，這是美麗焦作建設(shè)的重中之重。請水利局局長馬國慶介紹一下城市水系建設(shè)都包括哪些內(nèi)容？
馬國慶：我市城市水系建設(shè)規(guī)劃面積214平方公里，覆蓋五個(gè)城區(qū)，總體要求是外部大聯(lián)通、內(nèi)部大循環(huán)，建設(shè)內(nèi)容主要是“四橫六縱”“五庫六湖”，也就是東西向的四個(gè)橫向河道、南北向的六條縱向河道、出山口的三座山區(qū)水庫、大沙河、新河交會處東西兩側(cè)的兩個(gè)平原水庫以及五個(gè)城區(qū)中心段的六個(gè)景觀湖面。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的配合下，特別是沿線縣市區(qū)黨委、政府的支持下，工程建設(shè)總體進(jìn)展順利，目前已經(jīng)完成的項(xiàng)目主要有：一是引黃入焦總干渠。這條干渠總長23公里，途中以倒虹吸的形式穿越沁河、將溝河和三個(gè)高等級公路。目前，干渠全線已經(jīng)完工，具備通水條件。二是大沙河的治理。這次治理大沙河總長36.6公里，分兩段完成。從出山口到新區(qū)的聶村段，全長12公里，目前在焦克路以北已經(jīng)形成景觀，2014年春天市民就可以去欣賞游覽。大沙河與迎賓路交會處西側(cè)，已經(jīng)形成水面，水面寬120米、深5米、長700米，是目前我市城區(qū)最深、最寬的河。這條河道治理到2014年下半年完成。同時(shí)，靈泉湖已經(jīng)形成了600畝水面，這兩天就可以形成1000畝水面，目前正在開挖。
【短片】：大沙河治理3標(biāo)段工程起于豐收路，終點(diǎn)為焦溫高速，全長1700多米，施工地段主要在中站區(qū)轄區(qū)內(nèi)，這一標(biāo)段的主要任務(wù)包括右岸新筑堤防、左岸原有堤防加固和人工湖開挖等項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目于2013年10月份開工不久，就出現(xiàn)了一些當(dāng)?shù)卮迕褡韫がF(xiàn)象。中安建筑工程公司現(xiàn)場技術(shù)員告訴記者，老百姓可能是因?yàn)橘r付資金不到位才造成阻工現(xiàn)象。了解到這種情況后，中站區(qū)相關(guān)部門迅速行動，對涉及轄區(qū)的5個(gè)項(xiàng)目11個(gè)問題進(jìn)行了責(zé)任分解，制定了工作臺賬。區(qū)優(yōu)化辦和區(qū)督查室定期督查，推動各項(xiàng)問題順利解決。河南省中安建筑工程有限公司現(xiàn)場技術(shù)員說，賠付資金到位后，該工程全線貫通，再沒有出現(xiàn)阻工現(xiàn)象了。
中站區(qū)委書記王付舉對記者說，大沙河治理3標(biāo)段焦溫高速遺留問題已得到解決，全段征遷兌付工作新完成6戶，剩余27戶正在抓緊做群眾工作。下一步，區(qū)里將自我加壓，克難攻堅(jiān)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以更硬的作風(fēng)、更強(qiáng)的措施、更鐵的紀(jì)律推動各種問題圓滿解決。
問政評議代表：城市水系建設(shè)可以使城市更靚麗。南水北調(diào)中線一期主體河道焦作段已經(jīng)完工，這將是我市一張新的名片，我想問一問城市水系對改善我市生態(tài)環(huán)境和小氣候?qū)⑵鸬蕉啻笞饔茫?/P>
馬國慶：城市水系建成后，將形成1.8萬畝水面，形成庫容3500萬立方米，形成景觀河道包括南水北調(diào)在內(nèi)150公里以上。它的功能和作用主要有：一是防洪。我市防洪標(biāo)準(zhǔn)目前不足10年一遇，建成后將達(dá)50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。二是灌溉。我市現(xiàn)在新規(guī)劃了一個(gè)70萬畝的國家大型灌區(qū)，那里的水將由城市水系提供。三是城市景觀。水景觀在生態(tài)建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，它將極大地改善我市的空氣濕度，并將對我市的城市發(fā)展、土地增值起到積極的推動作用。四是供水。我市的生活用水、部分工業(yè)企業(yè)的供水將得到保障。五是補(bǔ)源。隨著城市和工業(yè)的發(fā)展，地下水日趨下降，如果城市中心城區(qū)有150公里的河道，將使我市中心城區(qū)的地下水補(bǔ)源起到積極作用。屆時(shí)，焦作將成為宜居之城、生態(tài)之城、美麗之城。
問政點(diǎn)評嘉賓：建議水系建設(shè)要抓緊時(shí)間建設(shè)好、管理好，在建設(shè)過程中，市林業(yè)局、綠化隊(duì)等部門要相互配合，搞好綠化，尤其在水系的周邊要多栽種一些喬木和藤木，多栽樹、多種草，美化環(huán)境，使我們的生活環(huán)境更加美麗。
主持人：為了方便更多的人來云臺山旅游，我市修建了武云高速公路，請問發(fā)改委主任陳湘，這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在的進(jìn)展情況如何？
陳湘：這條高速公路進(jìn)展順利，目前施工等方面正按照計(jì)劃推進(jìn)。
【短片】：武云高速公路全長36公里，途經(jīng)修武縣郇封鎮(zhèn)、五里源鄉(xiāng)、七賢鎮(zhèn)。承擔(dān)該項(xiàng)目建設(shè)的是河南省公路工程局集團(tuán)有限公司武云高速項(xiàng)目部。項(xiàng)目開工初期，由于征遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，工程始終不能全線開工，造成大量人員和機(jī)械窩工閑置。市紀(jì)委將項(xiàng)目部反映的問題反饋給修武縣有關(guān)部門后，引起了縣委、縣政府的高度重視。武云高速項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人說，修武縣委、縣政府對這項(xiàng)工作非常重視，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長的陪同下沿線察看，對疑難問題，特別是拆遷果園、養(yǎng)殖場作出指示，要求10天內(nèi)解決問題。
記者了解到，在修武縣委、縣政府的高度重視下，該項(xiàng)目涉及的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動起來。武云高速公路七賢鎮(zhèn)標(biāo)段，總長6.3公里，共涉及赤莊、丁村、申國、小鳳洼4個(gè)村，目前所遇阻工現(xiàn)象基本解決。修武縣紀(jì)委書記賈順利表示，下一步該縣將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，凝心聚力、盡職求效、扎實(shí)推進(jìn)，確保所承擔(dān)的十大建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
下一步整修城區(qū)道路，將增加機(jī)械化運(yùn)作，減少人工作業(yè)，文明施工，最大限度不干擾居民生活
【短片】：建設(shè)路東延項(xiàng)目由中鐵十五局第二工程有限公司負(fù)責(zé)施工。施工半年后，當(dāng)施工人員準(zhǔn)備建造跨山門河橋梁時(shí)，由于橋下幾個(gè)養(yǎng)殖場的拆遷問題被迫停工。中鐵十五局集團(tuán)第二工程有限公司負(fù)責(zé)人說，因?yàn)椴疬w遲遲不到位，造成工程停工，帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
馬村區(qū)副區(qū)長張保江說，針對建設(shè)路存在的問題，區(qū)里每天8時(shí)30分在問題所在村召開拆遷協(xié)調(diào)會，由區(qū)指揮部、辦事處指揮部、村集體以及有關(guān)群眾參加，針對存在的問題逐項(xiàng)逐條進(jìn)行解決，目前施工已經(jīng)恢復(fù)正常。
趙長占：市委、市政府一共安排了25項(xiàng)道路建設(shè)工程，總投資21億元，截至目前，已經(jīng)完成12億元。在這25項(xiàng)工程中，住建局承擔(dān)了16項(xiàng)，其中2項(xiàng)工程已經(jīng)完成，8項(xiàng)工程正在施工，其他工程正在作前期準(zhǔn)備。
問政評議代表：請問趙局長，這幾年，市委、市政府在道路建設(shè)上投入很大，咱們施工安排能不能更合理一些�，F(xiàn)在的施工經(jīng)常是在一條路上這修一段、那修一段，給大家出行帶來了很大不便。請問，我們能不能有個(gè)合理的規(guī)劃，把好事辦得更好？
趙長占：近兩年，我市道路修建工程量確實(shí)很大，造成了一些擁擠現(xiàn)象，給市民出行造成了一定影響。下一步，我們要采取幾項(xiàng)措施進(jìn)行解決。一是科學(xué)規(guī)劃道路建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃廣泛征求社會各界意見，該修什么路，該修那一段，經(jīng)過征求意見后，拿出切實(shí)可行的方案進(jìn)行運(yùn)作。二是與交警部門聯(lián)系，在修建道路的時(shí)候，盡可能合理安排工作，盡可能做到不擾民或少擾民。三是在修建道路，特別是在城區(qū)修建道路時(shí)，盡量采取科學(xué)方法，多增加一些機(jī)械化運(yùn)作，減少人工作業(yè)，采取文明施工的方法，把道路修建得又好又快。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決實(shí)際問題，加快項(xiàng)目建設(shè)
主持人：請問發(fā)改委主任陳湘，焦作這幾年“壓小上大”，十大建設(shè)包含了幾個(gè)電廠建設(shè)，這幾個(gè)工程現(xiàn)在進(jìn)展情況怎樣？
陳湘：焦作是能源基地，以煤起家，后來發(fā)展了一些電廠。隨著城市的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大，對電廠要求越來越高，過去的電廠機(jī)組較小、能耗較高，有一定的污染。因此，按照國家“壓小上大”的政策，近年來，我們通過積極努力，焦作電廠搬遷項(xiàng)目、龍?jiān)措姀S建設(shè)項(xiàng)目以及萬方熱電廠項(xiàng)目，都得到了國家發(fā)改委的核準(zhǔn)。目前，萬方熱電廠已經(jīng)投產(chǎn)，龍?jiān)措姀S和焦作電廠新址正在施工，整體進(jìn)展比較順利。
【短片】：華潤電力龍?jiān)措姀S2×600MW機(jī)組項(xiàng)目位于博愛縣柏山鎮(zhèn)，2013年4月開工后，首先遇到的是征地拆遷問題。華潤電力焦作有限公司負(fù)責(zé)人說，這個(gè)項(xiàng)目以前存在最大的問題就是征地拆遷難度大，涉及1000多人的拆遷量。對于一些群眾阻工問題，縣里協(xié)調(diào)非常費(fèi)勁。此外，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，又出現(xiàn)了周邊治安環(huán)境問題，偷盜比較嚴(yán)重，企業(yè)向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門反映后，得到了高度重視。
市公安局紀(jì)委書記杜新民對記者說，為了加大對項(xiàng)目周邊環(huán)境的治理防范力度，市公安局協(xié)調(diào)博愛和中站兩個(gè)基層公安機(jī)關(guān)，對電廠周圍加大了巡邏防控力度，夜間也用警車在附近巡邏。同時(shí)，我們加大了盤查力度，對過往的農(nóng)用車，特別是廢品收購車嚴(yán)格盤查。市委常委、政法委書記丁保東也作出了三點(diǎn)指示：一是對企業(yè)提出的問題要立即組織核查，認(rèn)真整改；二是舉一反三，對類似的情況進(jìn)行一次排查；三是要對2013年以來服務(wù)十大建設(shè)的整個(gè)工作情況，進(jìn)行一次回顧和小結(jié)。
博愛縣委書記葛探宇指出，現(xiàn)在縣里基本實(shí)行了一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一個(gè)單位的工作方式，通過這種方式，確保了項(xiàng)目的順利施工。如龍?jiān)措姀S項(xiàng)目，縣里就專門安排一個(gè)副縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提供服務(wù)，每天都在現(xiàn)場辦公，有什么問題現(xiàn)場解決，保證了電廠順利施工。
【短片】：丹尼斯生活廣場是我市城區(qū)一家大型商場，在這幾年的經(jīng)營中，企業(yè)效益持續(xù)增長。為了更好地滿足市民日益增長的消費(fèi)需求，2012年，丹尼斯生活廣場提出了擴(kuò)建方案。丹尼斯生活廣場負(fù)責(zé)人說，在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)遇到了一個(gè)問題，就是辦理得比較緩慢，因?yàn)閷徟掷m(xù)辦不下來，項(xiàng)目也就遲遲開不了工。當(dāng)市紀(jì)委把問題反饋后，這個(gè)項(xiàng)目迅速引起了山陽區(qū)和市規(guī)劃局的高度關(guān)注。
山陽區(qū)副區(qū)長郭世忠說，山陽區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，和市規(guī)劃等有關(guān)部門積極對接了這個(gè)項(xiàng)目。目前，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過專家論證，進(jìn)入了審批程序。丹尼斯生活廣場負(fù)責(zé)人說，山陽區(qū)委、區(qū)政府的重視，使問題得到了較好解決，相關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，2014年3月份就可以開始施工了。
只因一個(gè)橋墩 工程難以完工
【短片】：鄭焦城際鐵路三分部一架子隊(duì)擔(dān)負(fù)著從修武到馬村區(qū)段9.6公里的土建工程，目前已完成80%的工作量，只剩下一個(gè)橋墩沒有施工。鄭焦城際鐵路三分部一架子隊(duì)負(fù)責(zé)人說，因?yàn)榇迕褚恢弊钃希Ｏ乱粋�(gè)橋墩不能施工。如果阻工問題能解決，一個(gè)月就能完成工程�，F(xiàn)在，人員、設(shè)備、機(jī)械都準(zhǔn)備好了，隨時(shí)準(zhǔn)備施工，請政府給協(xié)調(diào)一下。
張保江：這個(gè)情況我清楚,阻工的原因主要有兩個(gè)方面：一個(gè)是村民有200棵樹在定審時(shí)按照賣用材林認(rèn)定。對于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，村民不認(rèn)同。二是有一個(gè)蔬菜大棚,村民對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議。對于這個(gè)問題，馬村區(qū)委、區(qū)政府成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)指揮部、辦事處、村、施工隊(duì)，針對存在的問題拿出解決辦法。另外，我們認(rèn)真落實(shí)市城際鐵路指揮部的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將資金發(fā)放到拆遷戶手中。這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過市評審中心評審的。目前，馬村區(qū)委、區(qū)政府積極與被拆遷戶溝通協(xié)調(diào)，多方面做工作，目前已經(jīng)可以正常施工。鄭焦城際鐵路在馬村區(qū)修建5.89公里，拆遷250戶，達(dá)3萬多平方米，區(qū)里的5.89公里都能夠正常施工。
問政點(diǎn)評嘉賓：基礎(chǔ)工作雖然很不容易做，但馬村區(qū)的工作力度大，工作扎實(shí)，效果還是不錯(cuò)的。列寧曾經(jīng)說過，嚴(yán)重的問題，在于教育和引導(dǎo)農(nóng)民。根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)，該包賠的一定要包賠到位。對于農(nóng)民個(gè)人，也要講究一個(gè)度，把握好這個(gè)度，什么事情都能好辦，個(gè)別農(nóng)民過分的要求也是不合理的。這些工作任務(wù)很艱巨，希望馬村區(qū)以后在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中能夠做得更好。
村民不理解 工程進(jìn)展慢
【短片】：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北部礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程，位于山陽區(qū)中星街道辦事處轄區(qū)，項(xiàng)目致力于修復(fù)這里的地形地貌景觀，消除災(zāi)害隱患。但該工程中標(biāo)方在桶張河村遭遇了阻工后，工程至今未完工。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無奈地說，從簽合同到現(xiàn)在為止，因?yàn)榇迕褡钃�，不讓施工，我們半年只打了一個(gè)水井。記者看到，被治理的地方原本是一處石料廠，一個(gè)沒有圍墻的鐵皮門堵住了進(jìn)廠的路，上面寫著“培育重地、閑人免進(jìn)”八個(gè)字。
市國土資源局山陽分局工作人員說，這里壘個(gè)新門，施工機(jī)械進(jìn)不來，沒法施工，工期耽誤的時(shí)間也不短了，按原來的合同要求，按時(shí)完工很困難。
陶金生：北部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)北部環(huán)境治理項(xiàng)目，是我們用爭取到的地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)生態(tài)資金來改善我市的生態(tài)環(huán)境，造福百姓的一件好事。這個(gè)問題的出現(xiàn)，是因?yàn)橛幸粦舸迕褡庥昧藦U棄的礦山來搞養(yǎng)殖，但是在拆遷過程中，他提出的賠償標(biāo)準(zhǔn)比較高。對于這個(gè)問題，區(qū)里也作了多次現(xiàn)場勘察，對于他提出的合理要求，可以確認(rèn)賠付，但他在這些合理要求外又提出了部分不合理的要求。根據(jù)這個(gè)情況，山陽區(qū)委、區(qū)政府比較重視，主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)公安、辦事處，一方面對這家人繼續(xù)做思想工作，另一方面對他們的不合理要求進(jìn)行訓(xùn)誡。目前，這個(gè)問題初步得到了解決，區(qū)里正與該村結(jié)合，調(diào)整入場道路。如今，機(jī)械和車輛都能夠進(jìn)去了，施工能夠正常進(jìn)行了。
問政點(diǎn)評嘉賓：加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一件好事，就如何把好事辦好，我建議，一是宣傳解釋工作要更耐心細(xì)致一點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)環(huán)境是黨的十八屆三中全會著力強(qiáng)調(diào)的，也是人民群眾需要的，是一件利國利民的好事。如果我們向廣大人民群眾多做一些宣傳解釋工作，效果就會更好一些。二是拆遷補(bǔ)償可以更加合理一點(diǎn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們的政府是人民的政府，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了讓人民群眾生活得更好，讓群眾更加滿意。如果人民群眾不滿意，說明我們的工作做得還不夠好。當(dāng)然，我們也希望人民群眾能夠理解與支持我市的十大重點(diǎn)工程建設(shè)，共同建設(shè)美麗焦作。
道路工程交工難 只因一桿和一房
【短片】：人民路西延伸工程從人民路西端的普濟(jì)路起，西至林鄧線，道路沿線經(jīng)過解放區(qū)新莊、黃侍郎口，中站區(qū)店后、劉家作等村莊，全長10.2公里。截至目前，整個(gè)工程基本結(jié)束，車輛已經(jīng)可以在道路上通行。但是，這條道路上有兩處地方影響著整個(gè)項(xiàng)目的最后完工。在中站區(qū)府城街道辦事處北朱村村口，記者看到這里的道路已經(jīng)修建完畢，不斷有車輛從這里通行，可在道路快車道的中間卻立著一根電線桿。在現(xiàn)場，兩位工程負(fù)責(zé)人告訴記者，在施工之前，這里的電線桿非常多，隨著工程的推進(jìn)，除了這根電線桿外，所有的線桿都已經(jīng)拆除或者移遷到了綠化帶上，只剩下這根留在道路中間。工程開始后，施工單位也多次找有關(guān)部門，希望能盡快移走這根電線桿，但一直都沒有結(jié)果。
除了這根電線桿外，記者還在中站區(qū)府城街道辦事處六家作村看到，一座民房橫在道路慢車道的位置上，原本應(yīng)該早已修通的慢車道，只能修建到房子的兩側(cè)。施工單位負(fù)責(zé)人告訴記者，2013年春天，他們就開始來這里施工，當(dāng)時(shí)的住戶都已經(jīng)拆遷搬走，只有這一棟房子遲遲拆不了�？吹竭@棟房子遲遲不搬，施工單位也著急了，但村里協(xié)調(diào)不了，把問題交給了鄉(xiāng)里，最后問題也協(xié)調(diào)不了。施工單位負(fù)責(zé)人告訴我們，這棟房子搬遷不了，整條道路就遲遲無法交工。
主持人：看完這段視頻，請問住建局局長趙長占，這個(gè)電線桿移不走的原因是什么？
趙長占：該工程是十大建設(shè)工程之一，承建單位是市城建集團(tuán)，住建局負(fù)責(zé)質(zhì)量和安全監(jiān)管工作。
市城建集團(tuán)負(fù)責(zé)人：這根電線桿的產(chǎn)權(quán)屬于聯(lián)通公司，我們已經(jīng)與聯(lián)通公司溝通過了，他們也去現(xiàn)場落實(shí)過了，這件事情正在解決過程中。
聯(lián)通公司負(fù)責(zé)人：我們已經(jīng)現(xiàn)場落實(shí)過這根電線桿的產(chǎn)權(quán)，確實(shí)屬于聯(lián)通公司，我們已經(jīng)制訂了搬遷方案，會盡快協(xié)調(diào)線路的產(chǎn)權(quán)方，完成線桿的搬遷，最快3天，最長1周。
主持人：請問中站區(qū)副區(qū)長吳天廣，整條路都通了，就這兒不通，民房問題不好解決嗎？
吳天廣：該工程在中站區(qū)有7.5公里，主要涉及店后村、北朱村、大家作村3個(gè)村290多戶的拆遷工作。大家在短片中看到的關(guān)于最后1戶的拆遷工作，在2013年12月24日已經(jīng)拆遷完畢。
問政點(diǎn)評嘉賓：我建議，所有涉及這個(gè)項(xiàng)目的單位，要更加自覺地聯(lián)合起來，共同配合，共同攻關(guān)，這樣才有利于工程的推進(jìn)，有利于工作的順利開展。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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編者按
2013年，我市把十大建設(shè)擺在重中之重的位置，建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，五大班子齊上陣，實(shí)行“七個(gè)一”工作法，集中要素資源，全力加快推進(jìn)，取得了顯著成效。
然而，施工環(huán)境方面存在的一些矛盾和問題，直接影響了十大建設(shè)的推進(jìn)步伐。為了清除影響十大建設(shè)施工環(huán)境的“腸梗阻”，市委常委、市紀(jì)委書記秦海彬兩次主持召開相關(guān)會議，就十大建設(shè)施工環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)，并將41個(gè)問題分解到具體部門，明確要求限時(shí)整改。
為此，我市于2013年12月30日下午，在焦作廣播電視臺六號演播大廳舉行第三場百姓問政面對面活動，問政評議代表圍繞十大建設(shè)中遇到的矛盾和問題對市發(fā)改委、水利局、住建局、馬村區(qū)、山陽區(qū)和中站區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場問政。今日本報(bào)特將問政實(shí)錄予以刊發(fā)，以饗讀者。
本報(bào)記者 李新和 岳 靜
實(shí)習(xí)生 王孟陽
十大建設(shè)是當(dāng)前全市上下的一項(xiàng)中心工作。推進(jìn)十大建設(shè)，關(guān)鍵在落實(shí)。為了推動十大建設(shè)順利開展，各級各部門緊密配合，做了大量卓有成效的工作。然而，在十大建設(shè)施工環(huán)境方面，卻存在著一些矛盾和問題。市委常委、市紀(jì)委書記秦海彬前不久曾兩次主持召開相關(guān)建設(shè)單位和有關(guān)服務(wù)部門負(fù)責(zé)人會議，就十大建設(shè)施工環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)，并將41個(gè)問題分解到具體的服務(wù)部門，明確要求限時(shí)整改。
大多數(shù)單位都能按照要求及時(shí)整改，促進(jìn)了問題的妥善解決，但還有一些問題沒有引起有關(guān)部門的重視，致使久拖不決，影響了十大建設(shè)的順利推進(jìn)。為此，我市于2013年12月30日下午，在焦作廣播電視臺六號演播大廳舉行第三場百姓問政面對面活動，百姓問政評議代表圍繞十大建設(shè)中遇到的矛盾和問題對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場問政。
這次被問政的部門和負(fù)責(zé)人分別是：市發(fā)改委主任陳湘、市水利局局長馬國慶、市住建局局長趙長占、馬村區(qū)副區(qū)長張保江、山陽區(qū)副區(qū)長陶金生、中站區(qū)副區(qū)長吳天廣。來自社會各界的100名百姓問政評議代表以及來自十大建設(shè)項(xiàng)目施工單位的40名代表為被問政的單位打分亮牌。
鄭焦城際鐵路今年年底通車，坐火車到鄭州不到半個(gè)小時(shí)
主持人：2013年11月28日和12月5日，市委常委、市紀(jì)委書記秦海彬先后主持召開優(yōu)化十大建設(shè)發(fā)展環(huán)境座談會，將承擔(dān)十大建設(shè)任務(wù)的建設(shè)單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的41個(gè)問題進(jìn)行分解，落實(shí)到各縣市區(qū)和有關(guān)職能部門。會后，許多問題得到了解決，那么，十大建設(shè)現(xiàn)在總體落實(shí)情況如何？
陳湘：十大建設(shè)關(guān)系到焦作的長遠(yuǎn)發(fā)展，是焦作市轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，廣大群眾高度關(guān)注，熱切期盼。這項(xiàng)工作實(shí)施以來，我市按照“七個(gè)一”的工作法，強(qiáng)力推進(jìn)，整體進(jìn)展比較順利。具體說，十大建設(shè)共有139項(xiàng)任務(wù)，到目前為止，有37項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，還有一些項(xiàng)目進(jìn)展順利，另外有39項(xiàng)任務(wù)出現(xiàn)了一些問題，相關(guān)部門正在抓緊處理。下一步，我們還要繼續(xù)按照“七個(gè)一”工作法，在環(huán)境治理、工程進(jìn)度、質(zhì)量保障、宣傳等方面加快推進(jìn)十大建設(shè)，確保該項(xiàng)工作圓滿完成，為焦作的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主持人：群眾非常關(guān)注鄭焦城際鐵路，請您詳細(xì)介紹一下鄭焦城際鐵路的工程進(jìn)展情況。
陳湘：鄭焦城際鐵路全長72公里，預(yù)算總投資92億元，總共設(shè)有7個(gè)站。其中，焦作有52公里，分別在修武、武陟和市區(qū)設(shè)了3個(gè)站。目前，沿線拆遷已經(jīng)完成，98%的橋墩、涵洞也已完工，現(xiàn)在已鋪軌7公里，按照計(jì)劃，2014年一季度可以完成鋪軌任務(wù)，二季度完成電氣化建設(shè)，年底可以正式通車。通車以后，不到半個(gè)小時(shí)我們就能到鄭州了。
【短片】：鄭焦城際鐵路項(xiàng)目開工建設(shè)后，得到了沿線地方黨委、政府和廣大群眾的大力支持，項(xiàng)目進(jìn)展整體順利。但是，2013年11月下旬和12月初，個(gè)別地方的工程存在“腸梗阻”。在優(yōu)化十大建設(shè)發(fā)展環(huán)境座談會前，記者隨同督導(dǎo)組在焦作火車南站西頭城際鐵路解放區(qū)段，采訪中鐵七局城際鐵路解放區(qū)段工程負(fù)責(zé)人時(shí)了解到，焦作火車站和新月線的合龍段是2.77公里，現(xiàn)在還有250米無法施工。因?yàn)橛腥嗽谑┕がF(xiàn)場豎起了一堵土墻。據(jù)了解，墻西是原造紙廠租賃給個(gè)人的一處翻砂車間，而正是這個(gè)翻砂車間，牢牢卡住了城際鐵路解放區(qū)段的“脖子”。這位負(fù)責(zé)人無奈地告訴記者，施工無法推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)損失很大。
鄭焦城際鐵路解放區(qū)段的問題引起了解放區(qū)的高度重視。2013年12月23日，記者和督導(dǎo)組再次來到城際鐵路解放區(qū)段時(shí)看到，該處施工現(xiàn)場已經(jīng)有了很大改變，原本隔斷東西兩頭的土墻已經(jīng)拆去了一部分，而墻西的翻砂車間也已經(jīng)開始拆除。解放區(qū)副區(qū)長陳泓說，了解情況后，解放區(qū)委、區(qū)政府高度重視，當(dāng)即對翻砂車間阻工問題進(jìn)行了再安排、再部署，當(dāng)即派出專人與業(yè)主進(jìn)行對接，一是給業(yè)主宣講十大建設(shè)的重要意義，取得了他們的理解和支持；二是耐心傾聽業(yè)主的訴求，對其提出的合理要求及時(shí)予以答復(fù)和解決，并對業(yè)主提出的超出政策范圍以外的要求，進(jìn)行了耐心細(xì)致地解釋；三是幫助業(yè)主聯(lián)系車輛和拆除機(jī)械。到目前為止，翻砂車間的拆除工作正在順利進(jìn)行，預(yù)計(jì)兩天后就能拆除完畢。
城市水系建成后，將對我市防洪、灌溉、城市景觀、空氣調(diào)節(jié)、土地增值、供水、補(bǔ)源等方面發(fā)揮重要作用
主持人：十大建設(shè)還規(guī)劃了城市水系建設(shè)，這是美麗焦作建設(shè)的重中之重。請水利局局長馬國慶介紹一下城市水系建設(shè)都包括哪些內(nèi)容？
馬國慶：我市城市水系建設(shè)規(guī)劃面積214平方公里，覆蓋五個(gè)城區(qū)，總體要求是外部大聯(lián)通、內(nèi)部大循環(huán)，建設(shè)內(nèi)容主要是“四橫六縱”“五庫六湖”，也就是東西向的四個(gè)橫向河道、南北向的六條縱向河道、出山口的三座山區(qū)水庫、大沙河、新河交會處東西兩側(cè)的兩個(gè)平原水庫以及五個(gè)城區(qū)中心段的六個(gè)景觀湖面。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的配合下，特別是沿線縣市區(qū)黨委、政府的支持下，工程建設(shè)總體進(jìn)展順利，目前已經(jīng)完成的項(xiàng)目主要有：一是引黃入焦總干渠。這條干渠總長23公里，途中以倒虹吸的形式穿越沁河、將溝河和三個(gè)高等級公路。目前，干渠全線已經(jīng)完工，具備通水條件。二是大沙河的治理。這次治理大沙河總長36.6公里，分兩段完成。從出山口到新區(qū)的聶村段，全長12公里，目前在焦克路以北已經(jīng)形成景觀，2014年春天市民就可以去欣賞游覽。大沙河與迎賓路交會處西側(cè)，已經(jīng)形成水面，水面寬120米、深5米、長700米，是目前我市城區(qū)最深、最寬的河。這條河道治理到2014年下半年完成。同時(shí)，靈泉湖已經(jīng)形成了600畝水面，這兩天就可以形成1000畝水面，目前正在開挖。
【短片】：大沙河治理3標(biāo)段工程起于豐收路，終點(diǎn)為焦溫高速，全長1700多米，施工地段主要在中站區(qū)轄區(qū)內(nèi)，這一標(biāo)段的主要任務(wù)包括右岸新筑堤防、左岸原有堤防加固和人工湖開挖等項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目于2013年10月份開工不久，就出現(xiàn)了一些當(dāng)?shù)卮迕褡韫がF(xiàn)象。中安建筑工程公司現(xiàn)場技術(shù)員告訴記者，老百姓可能是因?yàn)橘r付資金不到位才造成阻工現(xiàn)象。了解到這種情況后，中站區(qū)相關(guān)部門迅速行動，對涉及轄區(qū)的5個(gè)項(xiàng)目11個(gè)問題進(jìn)行了責(zé)任分解，制定了工作臺賬。區(qū)優(yōu)化辦和區(qū)督查室定期督查，推動各項(xiàng)問題順利解決。河南省中安建筑工程有限公司現(xiàn)場技術(shù)員說，賠付資金到位后，該工程全線貫通，再沒有出現(xiàn)阻工現(xiàn)象了。
中站區(qū)委書記王付舉對記者說，大沙河治理3標(biāo)段焦溫高速遺留問題已得到解決，全段征遷兌付工作新完成6戶，剩余27戶正在抓緊做群眾工作。下一步，區(qū)里將自我加壓，克難攻堅(jiān)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以更硬的作風(fēng)、更強(qiáng)的措施、更鐵的紀(jì)律推動各種問題圓滿解決。
問政評議代表：城市水系建設(shè)可以使城市更靚麗。南水北調(diào)中線一期主體河道焦作段已經(jīng)完工，這將是我市一張新的名片，我想問一問城市水系對改善我市生態(tài)環(huán)境和小氣候?qū)⑵鸬蕉啻笞饔茫?/P>
馬國慶：城市水系建成后，將形成1.8萬畝水面，形成庫容3500萬立方米，形成景觀河道包括南水北調(diào)在內(nèi)150公里以上。它的功能和作用主要有：一是防洪。我市防洪標(biāo)準(zhǔn)目前不足10年一遇，建成后將達(dá)50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。二是灌溉。我市現(xiàn)在新規(guī)劃了一個(gè)70萬畝的國家大型灌區(qū)，那里的水將由城市水系提供。三是城市景觀。水景觀在生態(tài)建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，它將極大地改善我市的空氣濕度，并將對我市的城市發(fā)展、土地增值起到積極的推動作用。四是供水。我市的生活用水、部分工業(yè)企業(yè)的供水將得到保障。五是補(bǔ)源。隨著城市和工業(yè)的發(fā)展，地下水日趨下降，如果城市中心城區(qū)有150公里的河道，將使我市中心城區(qū)的地下水補(bǔ)源起到積極作用。屆時(shí)，焦作將成為宜居之城、生態(tài)之城、美麗之城。
問政點(diǎn)評嘉賓：建議水系建設(shè)要抓緊時(shí)間建設(shè)好、管理好，在建設(shè)過程中，市林業(yè)局、綠化隊(duì)等部門要相互配合，搞好綠化，尤其在水系的周邊要多栽種一些喬木和藤木，多栽樹、多種草，美化環(huán)境，使我們的生活環(huán)境更加美麗。
主持人：為了方便更多的人來云臺山旅游，我市修建了武云高速公路，請問發(fā)改委主任陳湘，這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在的進(jìn)展情況如何？
陳湘：這條高速公路進(jìn)展順利，目前施工等方面正按照計(jì)劃推進(jìn)。
【短片】：武云高速公路全長36公里，途經(jīng)修武縣郇封鎮(zhèn)、五里源鄉(xiāng)、七賢鎮(zhèn)。承擔(dān)該項(xiàng)目建設(shè)的是河南省公路工程局集團(tuán)有限公司武云高速項(xiàng)目部。項(xiàng)目開工初期，由于征遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，工程始終不能全線開工，造成大量人員和機(jī)械窩工閑置。市紀(jì)委將項(xiàng)目部反映的問題反饋給修武縣有關(guān)部門后，引起了縣委、縣政府的高度重視。武云高速項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人說，修武縣委、縣政府對這項(xiàng)工作非常重視，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長的陪同下沿線察看，對疑難問題，特別是拆遷果園、養(yǎng)殖場作出指示，要求10天內(nèi)解決問題。
記者了解到，在修武縣委、縣政府的高度重視下，該項(xiàng)目涉及的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動起來。武云高速公路七賢鎮(zhèn)標(biāo)段，總長6.3公里，共涉及赤莊、丁村、申國、小鳳洼4個(gè)村，目前所遇阻工現(xiàn)象基本解決。修武縣紀(jì)委書記賈順利表示，下一步該縣將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，凝心聚力、盡職求效、扎實(shí)推進(jìn)，確保所承擔(dān)的十大建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
下一步整修城區(qū)道路，將增加機(jī)械化運(yùn)作，減少人工作業(yè)，文明施工，最大限度不干擾居民生活
【短片】：建設(shè)路東延項(xiàng)目由中鐵十五局第二工程有限公司負(fù)責(zé)施工。施工半年后，當(dāng)施工人員準(zhǔn)備建造跨山門河橋梁時(shí)，由于橋下幾個(gè)養(yǎng)殖場的拆遷問題被迫停工。中鐵十五局集團(tuán)第二工程有限公司負(fù)責(zé)人說，因?yàn)椴疬w遲遲不到位，造成工程停工，帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
馬村區(qū)副區(qū)長張保江說，針對建設(shè)路存在的問題，區(qū)里每天8時(shí)30分在問題所在村召開拆遷協(xié)調(diào)會，由區(qū)指揮部、辦事處指揮部、村集體以及有關(guān)群眾參加，針對存在的問題逐項(xiàng)逐條進(jìn)行解決，目前施工已經(jīng)恢復(fù)正常。
趙長占：市委、市政府一共安排了25項(xiàng)道路建設(shè)工程，總投資21億元，截至目前，已經(jīng)完成12億元。在這25項(xiàng)工程中，住建局承擔(dān)了16項(xiàng)，其中2項(xiàng)工程已經(jīng)完成，8項(xiàng)工程正在施工，其他工程正在作前期準(zhǔn)備。
問政評議代表：請問趙局長，這幾年，市委、市政府在道路建設(shè)上投入很大，咱們施工安排能不能更合理一些�，F(xiàn)在的施工經(jīng)常是在一條路上這修一段、那修一段，給大家出行帶來了很大不便。請問，我們能不能有個(gè)合理的規(guī)劃，把好事辦得更好？
趙長占：近兩年，我市道路修建工程量確實(shí)很大，造成了一些擁擠現(xiàn)象，給市民出行造成了一定影響。下一步，我們要采取幾項(xiàng)措施進(jìn)行解決。一是科學(xué)規(guī)劃道路建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃廣泛征求社會各界意見，該修什么路，該修那一段，經(jīng)過征求意見后，拿出切實(shí)可行的方案進(jìn)行運(yùn)作。二是與交警部門聯(lián)系，在修建道路的時(shí)候，盡可能合理安排工作，盡可能做到不擾民或少擾民。三是在修建道路，特別是在城區(qū)修建道路時(shí)，盡量采取科學(xué)方法，多增加一些機(jī)械化運(yùn)作，減少人工作業(yè)，采取文明施工的方法，把道路修建得又好又快。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決實(shí)際問題，加快項(xiàng)目建設(shè)
主持人：請問發(fā)改委主任陳湘，焦作這幾年“壓小上大”，十大建設(shè)包含了幾個(gè)電廠建設(shè)，這幾個(gè)工程現(xiàn)在進(jìn)展情況怎樣？
陳湘：焦作是能源基地，以煤起家，后來發(fā)展了一些電廠。隨著城市的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大，對電廠要求越來越高，過去的電廠機(jī)組較小、能耗較高，有一定的污染。因此，按照國家“壓小上大”的政策，近年來，我們通過積極努力，焦作電廠搬遷項(xiàng)目、龍?jiān)措姀S建設(shè)項(xiàng)目以及萬方熱電廠項(xiàng)目，都得到了國家發(fā)改委的核準(zhǔn)。目前，萬方熱電廠已經(jīng)投產(chǎn)，龍?jiān)措姀S和焦作電廠新址正在施工，整體進(jìn)展比較順利。
【短片】：華潤電力龍?jiān)措姀S2×600MW機(jī)組項(xiàng)目位于博愛縣柏山鎮(zhèn)，2013年4月開工后，首先遇到的是征地拆遷問題。華潤電力焦作有限公司負(fù)責(zé)人說，這個(gè)項(xiàng)目以前存在最大的問題就是征地拆遷難度大，涉及1000多人的拆遷量。對于一些群眾阻工問題，縣里協(xié)調(diào)非常費(fèi)勁。此外，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，又出現(xiàn)了周邊治安環(huán)境問題，偷盜比較嚴(yán)重，企業(yè)向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門反映后，得到了高度重視。
市公安局紀(jì)委書記杜新民對記者說，為了加大對項(xiàng)目周邊環(huán)境的治理防范力度，市公安局協(xié)調(diào)博愛和中站兩個(gè)基層公安機(jī)關(guān)，對電廠周圍加大了巡邏防控力度，夜間也用警車在附近巡邏。同時(shí)，我們加大了盤查力度，對過往的農(nóng)用車，特別是廢品收購車嚴(yán)格盤查。市委常委、政法委書記丁保東也作出了三點(diǎn)指示：一是對企業(yè)提出的問題要立即組織核查，認(rèn)真整改；二是舉一反三，對類似的情況進(jìn)行一次排查；三是要對2013年以來服務(wù)十大建設(shè)的整個(gè)工作情況，進(jìn)行一次回顧和小結(jié)。
博愛縣委書記葛探宇指出，現(xiàn)在縣里基本實(shí)行了一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一個(gè)單位的工作方式，通過這種方式，確保了項(xiàng)目的順利施工。如龍?jiān)措姀S項(xiàng)目，縣里就專門安排一個(gè)副縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提供服務(wù)，每天都在現(xiàn)場辦公，有什么問題現(xiàn)場解決，保證了電廠順利施工。
【短片】：丹尼斯生活廣場是我市城區(qū)一家大型商場，在這幾年的經(jīng)營中，企業(yè)效益持續(xù)增長。為了更好地滿足市民日益增長的消費(fèi)需求，2012年，丹尼斯生活廣場提出了擴(kuò)建方案。丹尼斯生活廣場負(fù)責(zé)人說，在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)遇到了一個(gè)問題，就是辦理得比較緩慢，因?yàn)閷徟掷m(xù)辦不下來，項(xiàng)目也就遲遲開不了工。當(dāng)市紀(jì)委把問題反饋后，這個(gè)項(xiàng)目迅速引起了山陽區(qū)和市規(guī)劃局的高度關(guān)注。
山陽區(qū)副區(qū)長郭世忠說，山陽區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，和市規(guī)劃等有關(guān)部門積極對接了這個(gè)項(xiàng)目。目前，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過專家論證，進(jìn)入了審批程序。丹尼斯生活廣場負(fù)責(zé)人說，山陽區(qū)委、區(qū)政府的重視，使問題得到了較好解決，相關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，2014年3月份就可以開始施工了。
只因一個(gè)橋墩 工程難以完工
【短片】：鄭焦城際鐵路三分部一架子隊(duì)擔(dān)負(fù)著從修武到馬村區(qū)段9.6公里的土建工程，目前已完成80%的工作量，只剩下一個(gè)橋墩沒有施工。鄭焦城際鐵路三分部一架子隊(duì)負(fù)責(zé)人說，因?yàn)榇迕褚恢弊钃希Ｏ乱粋�(gè)橋墩不能施工。如果阻工問題能解決，一個(gè)月就能完成工程�，F(xiàn)在，人員、設(shè)備、機(jī)械都準(zhǔn)備好了，隨時(shí)準(zhǔn)備施工，請政府給協(xié)調(diào)一下。
張保江：這個(gè)情況我清楚,阻工的原因主要有兩個(gè)方面：一個(gè)是村民有200棵樹在定審時(shí)按照賣用材林認(rèn)定。對于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，村民不認(rèn)同。二是有一個(gè)蔬菜大棚,村民對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議。對于這個(gè)問題，馬村區(qū)委、區(qū)政府成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)指揮部、辦事處、村、施工隊(duì)，針對存在的問題拿出解決辦法。另外，我們認(rèn)真落實(shí)市城際鐵路指揮部的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將資金發(fā)放到拆遷戶手中。這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過市評審中心評審的。目前，馬村區(qū)委、區(qū)政府積極與被拆遷戶溝通協(xié)調(diào)，多方面做工作，目前已經(jīng)可以正常施工。鄭焦城際鐵路在馬村區(qū)修建5.89公里，拆遷250戶，達(dá)3萬多平方米，區(qū)里的5.89公里都能夠正常施工。
問政點(diǎn)評嘉賓：基礎(chǔ)工作雖然很不容易做，但馬村區(qū)的工作力度大，工作扎實(shí)，效果還是不錯(cuò)的。列寧曾經(jīng)說過，嚴(yán)重的問題，在于教育和引導(dǎo)農(nóng)民。根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)，該包賠的一定要包賠到位。對于農(nóng)民個(gè)人，也要講究一個(gè)度，把握好這個(gè)度，什么事情都能好辦，個(gè)別農(nóng)民過分的要求也是不合理的。這些工作任務(wù)很艱巨，希望馬村區(qū)以后在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中能夠做得更好。
村民不理解 工程進(jìn)展慢
【短片】：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北部礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程，位于山陽區(qū)中星街道辦事處轄區(qū)，項(xiàng)目致力于修復(fù)這里的地形地貌景觀，消除災(zāi)害隱患。但該工程中標(biāo)方在桶張河村遭遇了阻工后，工程至今未完工。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無奈地說，從簽合同到現(xiàn)在為止，因?yàn)榇迕褡钃�，不讓施工，我們半年只打了一個(gè)水井。記者看到，被治理的地方原本是一處石料廠，一個(gè)沒有圍墻的鐵皮門堵住了進(jìn)廠的路，上面寫著“培育重地、閑人免進(jìn)”八個(gè)字。
市國土資源局山陽分局工作人員說，這里壘個(gè)新門，施工機(jī)械進(jìn)不來，沒法施工，工期耽誤的時(shí)間也不短了，按原來的合同要求，按時(shí)完工很困難。
陶金生：北部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)北部環(huán)境治理項(xiàng)目，是我們用爭取到的地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)生態(tài)資金來改善我市的生態(tài)環(huán)境，造福百姓的一件好事。這個(gè)問題的出現(xiàn)，是因?yàn)橛幸粦舸迕褡庥昧藦U棄的礦山來搞養(yǎng)殖，但是在拆遷過程中，他提出的賠償標(biāo)準(zhǔn)比較高。對于這個(gè)問題，區(qū)里也作了多次現(xiàn)場勘察，對于他提出的合理要求，可以確認(rèn)賠付，但他在這些合理要求外又提出了部分不合理的要求。根據(jù)這個(gè)情況，山陽區(qū)委、區(qū)政府比較重視，主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)公安、辦事處，一方面對這家人繼續(xù)做思想工作，另一方面對他們的不合理要求進(jìn)行訓(xùn)誡。目前，這個(gè)問題初步得到了解決，區(qū)里正與該村結(jié)合，調(diào)整入場道路。如今，機(jī)械和車輛都能夠進(jìn)去了，施工能夠正常進(jìn)行了。
問政點(diǎn)評嘉賓：加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一件好事，就如何把好事辦好，我建議，一是宣傳解釋工作要更耐心細(xì)致一點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)環(huán)境是黨的十八屆三中全會著力強(qiáng)調(diào)的，也是人民群眾需要的，是一件利國利民的好事。如果我們向廣大人民群眾多做一些宣傳解釋工作，效果就會更好一些。二是拆遷補(bǔ)償可以更加合理一點(diǎn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們的政府是人民的政府，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了讓人民群眾生活得更好，讓群眾更加滿意。如果人民群眾不滿意，說明我們的工作做得還不夠好。當(dāng)然，我們也希望人民群眾能夠理解與支持我市的十大重點(diǎn)工程建設(shè)，共同建設(shè)美麗焦作。
道路工程交工難 只因一桿和一房
【短片】：人民路西延伸工程從人民路西端的普濟(jì)路起，西至林鄧線，道路沿線經(jīng)過解放區(qū)新莊、黃侍郎口，中站區(qū)店后、劉家作等村莊，全長10.2公里。截至目前，整個(gè)工程基本結(jié)束，車輛已經(jīng)可以在道路上通行。但是，這條道路上有兩處地方影響著整個(gè)項(xiàng)目的最后完工。在中站區(qū)府城街道辦事處北朱村村口，記者看到這里的道路已經(jīng)修建完畢，不斷有車輛從這里通行，可在道路快車道的中間卻立著一根電線桿。在現(xiàn)場，兩位工程負(fù)責(zé)人告訴記者，在施工之前，這里的電線桿非常多，隨著工程的推進(jìn)，除了這根電線桿外，所有的線桿都已經(jīng)拆除或者移遷到了綠化帶上，只剩下這根留在道路中間。工程開始后，施工單位也多次找有關(guān)部門，希望能盡快移走這根電線桿，但一直都沒有結(jié)果。
除了這根電線桿外，記者還在中站區(qū)府城街道辦事處六家作村看到，一座民房橫在道路慢車道的位置上，原本應(yīng)該早已修通的慢車道，只能修建到房子的兩側(cè)。施工單位負(fù)責(zé)人告訴記者，2013年春天，他們就開始來這里施工，當(dāng)時(shí)的住戶都已經(jīng)拆遷搬走，只有這一棟房子遲遲拆不了�？吹竭@棟房子遲遲不搬，施工單位也著急了，但村里協(xié)調(diào)不了，把問題交給了鄉(xiāng)里，最后問題也協(xié)調(diào)不了。施工單位負(fù)責(zé)人告訴我們，這棟房子搬遷不了，整條道路就遲遲無法交工。
主持人：看完這段視頻，請問住建局局長趙長占，這個(gè)電線桿移不走的原因是什么？
趙長占：該工程是十大建設(shè)工程之一，承建單位是市城建集團(tuán)，住建局負(fù)責(zé)質(zhì)量和安全監(jiān)管工作。
市城建集團(tuán)負(fù)責(zé)人：這根電線桿的產(chǎn)權(quán)屬于聯(lián)通公司，我們已經(jīng)與聯(lián)通公司溝通過了，他們也去現(xiàn)場落實(shí)過了，這件事情正在解決過程中。
聯(lián)通公司負(fù)責(zé)人：我們已經(jīng)現(xiàn)場落實(shí)過這根電線桿的產(chǎn)權(quán)，確實(shí)屬于聯(lián)通公司，我們已經(jīng)制訂了搬遷方案，會盡快協(xié)調(diào)線路的產(chǎn)權(quán)方，完成線桿的搬遷，最快3天，最長1周。
主持人：請問中站區(qū)副區(qū)長吳天廣，整條路都通了，就這兒不通，民房問題不好解決嗎？
吳天廣：該工程在中站區(qū)有7.5公里，主要涉及店后村、北朱村、大家作村3個(gè)村290多戶的拆遷工作。大家在短片中看到的關(guān)于最后1戶的拆遷工作，在2013年12月24日已經(jīng)拆遷完畢。
問政點(diǎn)評嘉賓：我建議，所有涉及這個(gè)項(xiàng)目的單位，要更加自覺地聯(lián)合起來，共同配合，共同攻關(guān)，這樣才有利于工程的推進(jìn)，有利于工作的順利開展。
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