我市“五個增強”讓農(nóng)民工出得來留得住
更新時間：2016-1-6 8:39:10 來源：焦作日報
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送崗位到家門，增強就業(yè)的針對性。我市2012年在全市1826個行政村設(shè)立了村級人力資源和社會保障服務(wù)站，建站率達100%，為群眾提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、社保、維權(quán)“五個家門口服務(wù)”。同時，在全省率先研發(fā)運行農(nóng)村勞動力資源管理信息系統(tǒng)，率先研發(fā)運行“人社一點通”手機求職軟件，構(gòu)建了“4+2”零距離就業(yè)服務(wù)體系，即“四級平臺+專場招聘會、人社一點通”。“十二五”期間，全市共推薦就業(yè)崗位55萬余個，有21.1萬名農(nóng)民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
加強就業(yè)技能培訓(xùn)，增強外出的適應(yīng)性。我市大力推進全民技能振興工程，組織實施年度10萬人次技能培訓(xùn)計劃和技能大賽，加強職業(yè)技能鑒定，推動學(xué)歷證與資格證互通互認，選擇72家民辦培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)民工定點培訓(xùn)基地，讓農(nóng)民工在出村前就近就地參加培訓(xùn)、掌握技能，懷揣技術(shù)出來就業(yè)�！笆濉逼陂g，全市開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)18.4萬人次；有610名農(nóng)民工參加全市職業(yè)技能大賽，有25人獲得“焦作市五一勞動獎?wù)隆薄敖棺魇屑夹g(shù)能手”“焦作市青年崗位能手”等榮譽以及晉升職業(yè)資格證書等獎勵，營造了“學(xué)技能有奔頭、當(dāng)農(nóng)民工也光榮”的氛圍。
開展土地確權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，增強農(nóng)民工的固定性。我市積極探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款工作，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到120.1萬畝，占農(nóng)村家庭承包耕地總面積的52%，高于全省16個百分點；涉及29.5萬戶，占總承包戶數(shù)的48.7%。全市糧食耕種收綜合機械化水平達96%，進入全國先進行列。這既把農(nóng)民工從繁重的農(nóng)活中解脫出來，又不至于讓土地落荒，為農(nóng)民工外出務(wù)工騰出了更多的時間和精力。
開展關(guān)愛行動，增強留守老人和兒童的安全性。為安置好留守老人和兒童，我市大力開展關(guān)愛幫扶活動，對初中貧困住校的學(xué)生，學(xué)校在同等條件下優(yōu)先讓留守兒童和務(wù)工人員子女享受寄宿生補助。在農(nóng)村中小學(xué)設(shè)立“留守兒童之家”172個；接收留守兒童的寄宿制學(xué)校77所，占寄宿制學(xué)校的84%。目前全市義務(wù)教育階段留守兒童3332人，其中寄宿留守兒童940人，占28%。同時，提高農(nóng)村養(yǎng)老待遇，將農(nóng)村居民養(yǎng)老保險待遇標準提高至現(xiàn)在的每月93元以上，比“十一五”末增加23元；對農(nóng)村孤寡老人、五保戶集中供養(yǎng)，對80歲以上高齡老人給予補貼，為農(nóng)民工外出務(wù)工解了后顧之憂。
建立政策制度體系，增強權(quán)利的公平性。我市從2006年起，將每年的7月20日定為“農(nóng)民工節(jié)”，研究出臺了《關(guān)于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點市建設(shè)加快創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的實施意見》《關(guān)于科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》和《焦作市推進“三個”一批人城鎮(zhèn)化實施方案》，這些政策的核心，就是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，對消除城鄉(xiāng)流動的政策性障礙、解決城鄉(xiāng)勞動者權(quán)利不平等問題作出了明確規(guī)定。
（記者李新和）
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送崗位到家門，增強就業(yè)的針對性。我市2012年在全市1826個行政村設(shè)立了村級人力資源和社會保障服務(wù)站，建站率達100%，為群眾提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、社保、維權(quán)“五個家門口服務(wù)”。同時，在全省率先研發(fā)運行農(nóng)村勞動力資源管理信息系統(tǒng)，率先研發(fā)運行“人社一點通”手機求職軟件，構(gòu)建了“4+2”零距離就業(yè)服務(wù)體系，即“四級平臺+專場招聘會、人社一點通”�！笆濉逼陂g，全市共推薦就業(yè)崗位55萬余個，有21.1萬名農(nóng)民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
加強就業(yè)技能培訓(xùn)，增強外出的適應(yīng)性。我市大力推進全民技能振興工程，組織實施年度10萬人次技能培訓(xùn)計劃和技能大賽，加強職業(yè)技能鑒定，推動學(xué)歷證與資格證互通互認，選擇72家民辦培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)民工定點培訓(xùn)基地，讓農(nóng)民工在出村前就近就地參加培訓(xùn)、掌握技能，懷揣技術(shù)出來就業(yè)�！笆濉逼陂g，全市開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)18.4萬人次；有610名農(nóng)民工參加全市職業(yè)技能大賽，有25人獲得“焦作市五一勞動獎?wù)隆薄敖棺魇屑夹g(shù)能手”“焦作市青年崗位能手”等榮譽以及晉升職業(yè)資格證書等獎勵，營造了“學(xué)技能有奔頭、當(dāng)農(nóng)民工也光榮”的氛圍。
開展土地確權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，增強農(nóng)民工的固定性。我市積極探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款工作，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到120.1萬畝，占農(nóng)村家庭承包耕地總面積的52%，高于全省16個百分點；涉及29.5萬戶，占總承包戶數(shù)的48.7%。全市糧食耕種收綜合機械化水平達96%，進入全國先進行列。這既把農(nóng)民工從繁重的農(nóng)活中解脫出來，又不至于讓土地落荒，為農(nóng)民工外出務(wù)工騰出了更多的時間和精力。
開展關(guān)愛行動，增強留守老人和兒童的安全性。為安置好留守老人和兒童，我市大力開展關(guān)愛幫扶活動，對初中貧困住校的學(xué)生，學(xué)校在同等條件下優(yōu)先讓留守兒童和務(wù)工人員子女享受寄宿生補助。在農(nóng)村中小學(xué)設(shè)立“留守兒童之家”172個；接收留守兒童的寄宿制學(xué)校77所，占寄宿制學(xué)校的84%。目前全市義務(wù)教育階段留守兒童3332人，其中寄宿留守兒童940人，占28%。同時，提高農(nóng)村養(yǎng)老待遇，將農(nóng)村居民養(yǎng)老保險待遇標準提高至現(xiàn)在的每月93元以上，比“十一五”末增加23元；對農(nóng)村孤寡老人、五保戶集中供養(yǎng)，對80歲以上高齡老人給予補貼，為農(nóng)民工外出務(wù)工解了后顧之憂。
建立政策制度體系，增強權(quán)利的公平性。我市從2006年起，將每年的7月20日定為“農(nóng)民工節(jié)”，研究出臺了《關(guān)于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點市建設(shè)加快創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的實施意見》《關(guān)于科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》和《焦作市推進“三個”一批人城鎮(zhèn)化實施方案》，這些政策的核心，就是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，對消除城鄉(xiāng)流動的政策性障礙、解決城鄉(xiāng)勞動者權(quán)利不平等問題作出了明確規(guī)定。
（記者李新和）
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